水稻保护价下发对市场影响如何

2021-07-14

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原创眼下春节临近，2016年水稻最低保护价已于2月3日尘埃落定，仅有早籼稻最低保护价下调0.02元/斤，其他品种最低报价与上一年保持不变，整体来讲对市场并无多大的惊喜可言。但通过政策看本质，笔者认为未来国内稻谷国储政策的改革势在必行。

首先，早籼稻最低保护价实施七年以来首次下调。

要了解早籼稻最低保护价为何下调，就要看早籼稻自身特点。第一，早籼稻主要用于我国储备用粮，收购主体多为国储，市场收购主体及用途相对单一，不作为大众消费口粮，其最低保护价下调实属情理之中。第二，早籼稻最低保护价下调与2016年中央一号文件提出的供给侧结构改革相辅相成。纵观2015年国内稻谷竞价销售情况来看，早籼稻拍卖情况不理想，不仅成交率低，且在2015年12月1日起再次进行的13年早籼稻拍卖也多以流拍而告终。早籼稻收购价下调后，有利于缓解稻谷仓容爆仓的问题。同时，也有利于调整籼稻种植结构。随着生活水平的提高，我国粮食供应充足，基本可以满足自给自足。随着早籼稻种植效益的下降，个别产区双改单的现象较为普遍。

其次，中晚籼稻、晚粳稻已连续保持平稳，改革势在必行。

笔者认为2016年中晚籼稻、晚粳稻与2015年持平，分别为138元/百斤和155元/百斤，稻价已连续三年未进行上调，其寓意始终是以国储收储来保证农户积极性，但非为长久之计，水稻价格终将走向市场化。稻价停止上调保持与上一年持平，会使得市场对未来国储持续高价收储产生怀疑，部分人士认为未来稻价调整将是国储去库存的主要手段，国储对于水稻方面的政策改革将势在必行。

最后，最低保护价政策落地或将对水稻种植面积增加形成压力。

春节过后，对于东北农户来讲，即将进入备耕阶段。通过笔者对东北水稻产区调查得知，水稻田地租价格均有不同程度的上涨。主要原因是2015年玉米临储价格实施七年来首次下调。并且国家对玉米品种调控政策频发，主要用意在于降低玉米种植面积，让国内玉米价格与国际接轨。与其相反的便是在2015年水稻收储中，东北稻价持续保持坚挺，收益相对可观。部分农户对2016年水稻种植依然保持较高的热情，未来水稻种植面积，特别是东北地区水稻种植面积恐进一步增加。

综上所述，国家继续实行水稻最低保护价是有利于保护农户种粮积极性的。但面临我国庞大的国储稻谷库存有待消化以及国内外大米较大价差等利空影响下，水稻价格市场化也将是未来的必然。同时，在2016年国家将着重于供给侧结构改革，大量陈粮出库，若不降价销售，2016年稻谷国储收购之路依然困难重重。